記者從德陽市安監局獲悉,今年德陽將引導煤礦企業整體退出煤炭行業。對于在2016年退出的煤企還將獲得最高400萬元的獎勵。
據悉,近年來,受經濟增速放緩、能源結構調整等因素影響,煤炭需求大幅下降,供給能力持續過剩,供求關系嚴重失衡,導致德陽煤礦企業效益普遍下滑,大部分煤礦甚至負債經營。
“我市煤礦規模小,災害重,煤層賦存條件差,煤質差,售價低,且多為建設煤礦,投入大。”德陽市安監局相關部門負責人介紹,從2012年開始到現在,已經關閉22處煤礦,淘汰落后產能183萬噸/年。
據了解,2014年德陽關閉了所有國有煤礦,還剩下11處私營煤礦。不過,今年有6處煤礦已經主動申請退出,剩下的還有5處煤礦。
從德陽全市煤炭行業和能源結構的實際著眼,德陽市決定引導煤礦企業在2016年整體退出煤炭行業。同時在煤企退出時,給予一定的政策支持。
據悉,在制定的《德陽市引導煤礦企業整體退出煤炭行業工作方案》(以下簡稱《方案》)中,取消了先前確定的2017年、2018年關閉煤礦有關資金獎補政策的執行,只對今年退出的煤企實行獎補,今年之后不再實行。
“今年每關閉一處生產能力6萬噸/年及以下合法礦井,可獲得300萬元的獎補;關閉一處生產能力9萬噸/年及以上合法礦井,可獲得400萬元的獎補。”該負責人說。
另外,根據《方案》,對關閉的煤企提供轉產政策扶持和保障員工合法權益。
在提供轉產政策扶持上,一是利用好統籌城鄉和農業產業化發展的相關政策,支持還要退出煤礦用好存量土地,促進礦區更新改造和土地再開發利用;對轉產投資符合國家政策的非煤產業的煤礦企業,在同等條件下優先保障項目用地。二是在國家相關法律、法規和政策允許的范圍內,在項目立項審批、產業扶持、稅收減免等方面對煤礦轉產投資給予大力支持。
在保障員工合法權益上,要堅持企業主體作用與社會保障相結合,細化措施方案,落實保障政策,維護職工合法權益。要做好再就業幫扶,通過技能培訓、職業介紹等方式,促進失業人員再就業或自主創業。對符合條件的失業人員按規定發放失業保險金,符合救助條件的應及時納入社會救助范圍,保障其基本生活。
另外,市、縣兩級有關職能部門和各產煤鄉(鎮)要加大暗訪檢查和巡查力度,嚴防煤礦在過渡時期非法、違法組織煤礦生產和建設。凡非法、違法組織生產建設的煤礦,一經發現和查實,必須一律依法實施關閉。