全球（振威）石油網訊：第五屆中國能源戰略高層論壇2009年5月22日-23日在北京國際會議中心隆重召開。本屆論壇以“科學發展直面金融危機、結構調整推進能源戰略”為主題，為中國能源產業的發展探尋新的思路。全球（振威）石油網全程報道。以下為22日上午開幕式實錄：
      
       主持人：尊敬的各位領導，親愛的各位來賓，在過去的這段日子當中，金融危機可能是我們每個行業，每個人日常都需要面對的考題，在這樣的一個背景之下，我們的能源產業究竟如何轉型升級才能應對經濟發展的需要呢。在未來兩天的論壇時間當中，我們與會的各位貴賓將會圍繞著這樣的主題進行深入的探討，為我們國家的能源戰略出謀劃策。
      
       下面我為各位介紹一下到場的各位貴賓，石油大會國家委員會主任原石油部部長王濤，世界再生能源主席WolfgangLalz博士，國家能源局副局長，國家能源局綜合司司長周喜安，中國石油天然氣集團股份公司石油企業協會稍后也會來到我們的現場。中國節能協會的秘書長房慶，科博會主辦單位的領導代表張鋼，論壇特邀企業代表天津鋼管集團股份有限公司總工程師孫開明，中共四川省廣元市委書記羅強，新疆克拉瑪依市市長徐衛喜，國家發改委投資研究所副所長張長春，中國石油化工集團公司經濟技術研究院副院長毛家詳，兗州股份有限公司總經理楊德玉，遠東控股集團公司董事遠東復合公司蔣華軍，曲凱。因為時間的關系還有其他的貴賓在這里就不能一一的介紹了，讓我們用熱烈的掌聲感謝所有到場的嘉賓，謝謝大家的關心。
      
       接下來，我還要和各位來分享一份特別的喜悅，這份喜悅是一封賀信。至此第五屆能源戰略高層論壇開幕之際，作為中國的老朋友，我僅向各位老朋友致以誠摯的問候。接下來我們用熱烈的掌聲有請科博會主辦單位領導代表張鋼先生至開幕詞。
      
       張鋼：尊敬的王部長，和到會的各位領導，各位嘉賓、各位專家學者和新聞媒體界的朋友們，大家上午好！
      
       首先，請允許我代表本次科博會組委會辦公室向中國能源高層論壇的召開表示熱烈的祝賀，向出席本次論壇的所有嘉賓表示誠摯的歡迎！科博會作為國家級高新技術及相關產業國際交流與合作的盛會，始終保持對中國能源產業發展的高度關注，第十二屆科博會是在國際金融危機引發了全球經濟衰退，我國采取擴大內需等一系列促進經濟增長的政策措施，全力保持經濟平穩較快發展的背景下舉辦的。
      
       這一屆大型國際科技經貿的交流盛會，我們能源論壇是本屆科博會的重點之一，將重點圍繞世界煤炭產業發展趨勢和中國煤炭產業發展對策，對于節能減耗以新興工業化的道路，以及電力新形勢下中國石油與中國能源經濟發展等諸多議題展開深入的探討，衷心希望在這兩天的探討中，各位演講嘉賓的新觀點與新思路，能夠對中國未來的能源發展起到積極的影響和推動作用。最后，我代表科博會組委會預祝第十二屆科博會中國能源戰略高層論壇取得圓滿成功，謝謝大家！
      
       主持人：謝謝張鋼先生，我相信在場的各位都期待我們高層論壇能夠給出更多的新思維、新戰略的設想。接下來有請天津鋼管集團股份有限公司總工程師孫開明先生致詞。
      
       孫開明：尊敬的王部長、各位領導、專家、女士們、先生們，朋友們大家好！初夏的北京，花團錦簇，以科學發展植入金融危機對主題的第五屆中國能源戰略高層論壇在這里隆重召開，很榮幸能和來自國內外的嘉賓歡聚一堂，共同工商能源大計，中國能源戰略高層論壇作為第十二屆中國北京科技展覽博覽會的重要組成部分，請允許我代表中國能源向參加論壇的各位領導和朋友表示崇高的敬意。
      
       石油、煤炭、電力作為全球重要的戰略能源，為推動人類文明和進步發揮了突出作用。中國作為世界人口最多的發展中國家，同樣對能源工業的發展寄予了厚望。50年前以王進喜代表的人物創造里新篇章，目前以天津鋼管為代表的緊緊抓住能源發展大機遇，以滿足國家能源鋼管需要為動力，歷時11年奮斗，達到現在的90%以上，改寫了長期以來進口的歷史。天津鋼管集團是國家重點工程，公司始建于85年，目前公司擁有四套機型，其中以投產的3套，代表了當今無縫鋼管最高水平。有四分之一的產品出口到國家和地區，從投產到今天，累計生產1300多萬噸，成為世界最大的無縫鋼管生產企業。面對金融危機造成的沖擊，鋼管行業未來發展形勢依然嚴峻，產能過剩、出口受阻，工序矛盾突出，競爭激烈，作為國內最大的無縫鋼管生產企業，結合兄弟企業團結一致，應對挑戰，認真落實鋼管產業結構調整和振興規劃，以控制總量、淘汰落后，聯合重組、技術改造，優化布局為重點，著眼于國際國內重點需求，保證效益好的產品出口。工作著眼于提高質量、創新品種、節能降耗，降低成本，改善環保，加強行業秩序，加號產業鏈上下游合作，為中國產業建設而努力。
      
       女士們、先生們，朋友們，我相信通過本次論壇必將進一步加快中國能源領域新技術的推廣和使用，推進和提升鋼管行業的整體制造水平和技術創新能力，為更好的服務于能源工業做出新的、更大的貢獻。最后，祝第五屆中國能源戰略高層論壇取得圓滿成功，謝謝！
      
       主持人：謝謝孫開明的祝愿，我想剛才他在致辭當中透露出來的這份面對金融危機的挑戰，我們所擁有的信心，也給了我們現場更多人更多的信心。所有熟悉中國能源戰略高層論壇的朋友來說，連續五年來說，這樣的論壇已經正確了行業的重頭戲，因為它涵蓋范圍非常好，可以說為相關企業的交流提供了一個非常好的平臺。那么在今年席卷全球的金融危機襲來了這一刻，這個平臺的意義尤為突顯。
      
       中外運空運發展有限公司將會在北京天竺保稅區投資建設物流公司，報稅區的管委會將為中外運發展有限公司提供工商注冊稅務登記，以及正式工商、年檢、報稅等全程的服務。讓我們用掌聲來祝賀他們，預祝他們合作成功。
      
       接下來，我們將要見證富士康北京有限公司入駐天竺保稅區的合作簽約，有請簽約的雙方代表。我們大家知道，富士康是一家外資電子企業，他們入駐天竺保稅區之后，也獲得天竺去保衛會提供了工商注冊、稅務登記，以及工商的年檢、報稅、年檢等等全程的服務。而且富士康北京有限公司的入駐也將為北京市的電子產業發展增添新的技術和力量。
      
       下面繼續見證一個特別的時刻，即將進行簽約的項目是北京瑞微國際貿易入駐天竺保稅區合作意向的簽約，我們也請出簽約代表。在這里要提出向大家介紹北京芮瑋國際貿易酒業中心，由由民營企業投入建設，在獲得報稅區提供全程服務的同時，還會開展酒類的生產，產藍交易平臺等等業務，投資總額大概是4億人民幣。
      
       在這一刻我們再次把掌聲送給簽約的雙方代表，祝福他們。在結束短暫而隆重的簽約儀式，進行今天高層論壇主題演講的部分，首先請到國家能源局副局長周喜安作主題報告。
      
       周喜安：各位嘉賓、各位代表，女士們、先生們大家上午好！非常高興受國家能源局副局長同志的委托，在這里參加中國能源戰略高層論壇，向大家介紹在金融危機當中如何加快結構調整，推進能源產業可持續發展的演講。席卷全球的金融危機，以及引發的世界危機，對過程經濟造成了很大的沖擊，能源產業由于資源和金融產業的特點受到的影響更加明顯，同時能源供需緊張狀況的環節也為我們推進能源產業的結構調整，加快能源發展方向的轉變，增強可持續發展能力提供了難得的機遇。下面，我從兩個大的方面進行展開。
      
       第一，國際金融危機為能源行業轉變發展方式提供了契機。大家知道，推進結構調整是一個長談的課題，從某種意義上講，結構調整由于產業素質提升和新的經濟增長點推進的過程，基礎結構的每一次生機都會增加質量，為今后的發展帶來新的活力。我們認為，在當前的情況下，加快中國能源結構調整勢在必行，這主要是由中國經濟所處發展階段和我國能源消費結構的特點決定的。從發展階段來看，我國正處在工業化和城鎮化的加速發展時期，能源消費強度將在一個時期內保持較高水平，能源資源稟賦狀況并不充足，我們必須在努力增加國內能源供給的同時，堅持節約優先、提高能源利用效率。
      
       另一方面，我國能源結構與發達國家項目存在著較大的差異，發達國家70%能源的消費集中在交通和建筑領域，而我國70%的能源消費主要是集中在工業行業，特別是化工、建材、石化、黑色冶金等方面，這些方面更是占據我國能源消費總量的一半。
      
       從消費結構來看，煤炭是我國能源消費的主體，清潔優質能源所占的比重比較小，這個格局使我國環境面臨很大的壓力，也不符合城鄉居民改善生活質量的要求。加快調整能源結構的任務實際早就提出了，但是在經濟快速發展帶來的能源消費需求快速上漲的情況下，甚至能源供求持續緊張的情況下，這時缺乏必要的宏觀經濟環境，實際上不可能取得顯著的進展。經濟危機發生以后，國內外經濟萎靡不振，能源供求緊張狀況明顯改善，一直繃得很緊的煤、電、油、運矛盾得到很大的緩解，甚至出現暫時的供大于求，能源供給不再對能源行業的調整和變革構成剛性約束，這為能源產業調整結構、優化布局提供了寬松的外部環境。
      
       這樣的機遇在過去是很少有的，因此我們抓住當前經濟增長放緩，能源供需形勢相對緩和的時機，堅定不移把加快能源結構調整作為能源工作的主線，切實抓住成效，以此為抓手，推進能源發展方式轉變，逐步增強能源產業素質、發展質量和可持續國際競爭力，以能源的可持續發展促進經濟社會的可持續協調發展。
      
       第二個方面，加快能源調整的主要任務。
      
       當前，調整的能源優化結構應該大力發展清潔能源，推進節能降耗為主軸，突出重點，完善政策，著重實現穩步推進。具體說有以下五個方面。
      
       第一，大力發展新能源和可再生能源。當前，世界許多國家把發展新能源作為應對金融危機、推進經濟復蘇的重要舉措，因為發達國家更是將其作為創造新經濟繁榮的引擎，重塑世界經濟主導電力的主導產業，建立我國的資源分布狀況和能源供應的格局，從中長期來看，改善我國能源結構必須積極發展可再生能源和新能源，不斷提高清潔能源在能源設備中的比重。
      
       1，積極發展水電。
      
       水電是氣節的可再生能源，我國水電資源豐富，可開發資源量約為5.4億千瓦，到2008年底，我國水電裝機容量只有1.7億千瓦，還有三分之二的水電資源尚未開發利用，發展潛力是巨大的。我們要把水電開發與幫助移民的脫貧致富、促進地方經濟發展很好地結合起來，妥善處理好生態環境保護和移民安置等問題，科學論證、系統規劃，有序開發。進一步實施西電東輸等重點工程，在更大范圍內實現電力資源的優化配置，促進水電的科學經濟利用。加強水電建設的環境保護，規劃時給河流保留足夠的生態空間，在建設中將促進生態近來作為水電開發的重要目標。
      
       2，加快發展風電。
      
       繼續加快百萬千瓦規模風電廠的建設，帶動風電設備研制制造產業了發展，盡快形成每年1000萬千瓦以上的自主裝備能力，力爭在2010年前后風電裝機突破2000萬千瓦，2020年達到1億千瓦。制定千萬千瓦風電基地規劃，按照“融入大電網，建設大基地”的要求，力爭用10多年的時間在甘肅、內蒙古、河北、江蘇等地形成幾個上千萬千瓦級的風電基地。加強風電建設管理，堅持以風電特許權方式建設大型風電廠，推動風電設備自主化，逐步建立健全具有競爭力的風電產業體系。
      
       3，加快推進太陽能的開發利用。
      
       在我國，發展太陽能一個是資源比較豐富，另外一個是在一些水資源缺乏的地區發展太陽能更是具有特殊的意義，我們要把太陽能的技術作為戰略能源技術，穩步發展、積極推進。一是加快太陽能熱利用。目前我國太陽能熱水器已成為較大規模的新興產業，年產量和累計安裝量均居世界首位，在城市和農村都有廣闊的市場需求。對熱能消耗大、占地面積大的政府建筑、商業建筑要逐步推廣安裝太陽能熱水器。二是支持發展太陽能發電，啟動太陽能發電示范項目建設。
      
       4，推進生物質能開發利用。
      
       現階段要從現有廢氣資源的利用入手，逐步提高開發利用水平。對一些較為成熟的技術，如農村沼氣、秸稈發電等要積極推廣，予以支持，對一些尚未突破的關鍵技術，如纖維素乙醇等合理投入、開展研究。特別是在技術研發上給予必要的優惠政策。
      
       要積極開展農村清潔生活用能建設，支持建設生物制氣化工程，生物制成型燃料項目，支持農村安裝太陽能熱水器開展綠色能源縣綜合服務體系建設。我們爭取到2020年，從水電以外，我國的可再生能源所占的比重要目前的1.5%左右比較到6%以上。
      
       第二個方面是加快電力工業結構調整。
      
       主要是深化訂立體制改革，加強電力市場建設，理順能源價格形成機制，促進電力結構有一個根本改觀。
      
       首先，加快發展核電。
      
       目前，我們正在研究調整核電的發展規劃，加強沿海核電發展，科學規劃內陸地區的核電建設。經過多年的實踐，我國已經培養鍛煉了一大批業務素質強、管理水平高、能源適應核電建設和運營的人才隊伍，核電技術水平和裝備制造能力有了一個很大的提高和突破，具體了加快發展的條件和環境。應該說中國核電發展黃金時期已經到來。
      
       2，優化發展煤電。
      
       要優化發展核電，綜合平衡煤炭與水資源、電力市場、電力系統、交通運輸、環境保護等因素，優化煤電布局，進一步調整發電裝機的結構，提高機組技術水平和經濟性，以建設大型煤電基地為重點，積極推動煤電一體化進程。
      
       3，繼續推進電力工業“上大壓下”。
      
       要充分利用當前電力需求下降的有利時機，加快“上大壓小”步伐，繼續關停能耗高的小火電機組，淘汰落后產能。擴大小火電機組淘汰的范圍，鼓勵建設能耗低、大容量的搞好環保發電機組，提高電力工業整體效率。今后三年，分別計劃關停1300萬千瓦，1000萬千瓦和800萬千瓦，相應建設大型、高效清潔燃煤機組5000萬千瓦。
      
       4，發展熱電聯產。
      
       在大中中城市，鼓勵建設30萬千瓦等級的熱點電組，在工業園區，鼓勵建設30萬供熱機組。當前，要以提高集中供熱水平為目標，重點在北方大眾型城市發展熱電聯產機組，改善供熱狀況和冬季環境質量，更好地為改善民生服務。
      
       5，加強電網建設。
      
       電網的發展和布局要立足于節約發電資源，以確保安全為基礎，實現更大范圍的資源優化配置。要加快區域和省級輸電網架建設，提高電力資源綜合利用效率和區域電網間與省電網間電力電量的交換和相互支持能力，發揮大電網在市場備用、電力電量互補。
      
       第三，完善煤炭產業組織結構。
      
       必須以完善煤炭產業組織結構、加強煤炭資源整合為重點，大力推進發展方式轉變，增強可持續發展能力。一是加快大型煤炭基地建設。重點建設國家規劃的13個大型煤炭基地，提高大基地煤炭產量比重。扶持大集團發展，鼓勵跨行業、跨區域，跨所有制合作，鼓勵煤電路港化相關產業聯營或一體化發展，發揮大型煤炭企業在保障國家煤炭供應中的骨干作用。繼續整頓不合理，不符合安全標準，浪費資源和不符合環境要求的小煤礦，堅決取締違法經營。進一步完善煤炭開采的制度，嚴重制定和實施煤炭企業管理規定適當的提高煤炭的準入門檻。
      
       第四，狠抓能源行業自身節約。
      
       能源方面為社會方面提供能源，另一方面他又是能源消費大戶。煤電油等行業都存在很大的節能空間，開源節流任務艱巨。要開展能源節約和資源綜合利用項目試點示范工作，鼓勵在役中性燃煤火電機組節能改造，提高機組運行效率，減少污染物排放。配合國家認證主管部門開展節能產品的認證，研究制定相關優惠政策，鼓勵和支持能源領域節能技術，節能產品的推廣應用。
      
       最后，加快能源科技裝備進步。
      
       調整優化能源結構，增強能源的供給保證力量，離不開能源的科技與裝備進步，要著重抓好兩個方面：一個，要積極推進關鍵技術的創新，逐步建立企業為主體機市場為導向，產學研相結合的技術創新體系。繼續抓好“大型先進壓水堆及高溫氣冷對核電站”和大型油氣田及煤層氣開發兩個國家重大科技專項。積極發展尤其資源勘探開發的關鍵技術和重大裝備，加強電力輸配及電網運行安全技術的研究，優先發展可再生能源技術。
      
       二是下大力氣提升能源裝備制造水平。著眼于能源產業的發展，依托骨干企業，建設能源技術裝備研究平臺，增加研發投入和軟硬件設施建設，穩步提升裝備制造企業的技術水平、能力能力和自主創新能力。進一步在LNG、長輸管線、大型燃機等重大能源設備上有所突破。對核電、風電等裝備尚不能實現國產化的關鍵工藝、關鍵零部件研發，集中力量組織公管，并給予資金支持，確定示范工程。
      
       我們感覺到加快結構調整的主要任務是上面五個方面，希望大家對我們的工作給予支持。
      
       房慶：尊敬的王濤部長，各位來賓、女士們、先生們，非常高興能夠參加中國北京科博會中國能源戰略高層論壇，節能減排與清潔工業化峰會，與大家一起共商大計，首先我對大會的召開表示熱烈的祝賀。
      
       能源是人類生存和發展重要物質基礎，近年來，能源環境成為全世界各國最為關注的熱點，各國都在從自己本國的國情出發來解決能源與環境問題，對我國來說，我國人口眾多、能源資源相對不足，人均擁有量遠低于世界平均水平，及時處在豐富的煤炭資源也有世界平均水平的63%，目前又處于工業化、城鎮化重要發展階段，能源消耗急劇增加，工序矛盾越來越突出，環境生態日益惡化，變成了巨大的挑戰。成為經濟和社會發展的重要制約因素，其表現為一是能源總量需求的壓力巨大，我國能源現在總量從2000年13.8億噸標準增加到2008年28.5億噸標準煤，自2003年以后，我國能源消費總量基本平均每年增加兩億多噸標準煤。從發展趨勢來看，能耗還會繼續增長。
      
       二是液體原料比較缺，2008年我們原油消費對外的依賴度已經達到50不，大量進口石油嚴重威脅國家經濟安全。三是環境污染嚴重，尤其是煤的直接燃燒，污染物質主要是二氧化硫，氮氧化物和二氧化碳等等。作為一個負責任的大國，我國畢竟壓承擔溫室氣態的減排任務。為了實現可持續發展，必須堅持開方與節約并舉，節能優先的方針，大力提高能源利用效率，長期以來，我國政府重視資源環境問題，把節約資源和保護環境作為基本國策，努力建設資源節約型、環境友好型社會，尤其國民經濟十一五規劃將節能20%作為約束類指標，強化的目標責任的考核，我國各級政府、企業采取了一系列政策措施，大力推動節能降耗，取得了明顯的成效。全國單位能耗逐年降低。2006年下降了1.79%，2007年下降了4.04%，2008年下降了4.59%。十一五前三年累計下降了10.1恩%，節能三億噸標準煤。雖然節能工作取得了重大的進展，但是實現十一五節能目標仍有相當大的難度，面對突出問題是產業結構。技術和管理水平不高，節能的潛力仍然很大。當前，國際金融危機對我國的經濟造成了很大的影響，也給節能減排帶來新的挑戰。部分企業能源效率下降，企業投入不足，影響節能重點工作的實施。但是這次危機又是我國轉變發展方式，調整經濟結構，淘汰落后產能的極好的機遇，對應對危機，我國實施擴大內需，促進平穩較快發展的一攬子的計劃，并把節能減排作為擴內需、保增長，調結構的重要舉措，為此我們完全有可能把挑戰變為機遇，進一步抓好節能工作，我認為可以從以下六個方面著手。
      
       第一，就是要通過結構調整來實現節能，調整產業結構，把能耗增長的源頭關，延遲固定資產投資項目，大力發展第三產業和高技術產業，充分發揮服務業能耗低的優勢，努力提高服務業在國民經濟中的比重，加快淘汰落后生產能力，工藝技術和設備，大力發展高效清潔能源，逐步減少燃煤直接使用，提高煤炭氣化和液化，提高轉化效率。大力發展風能、太陽能、生物質能和水能可再生能源和可替代能源。
      
       第二，通過技術實現節能。要加快先進節能技術，產品研發和推廣業務，增加科技投入，推進高技術產業化，支持開發高效節能工藝技術和產品，優先支持擁有自主知識產權的節能共性和關鍵技術示范，增強自主創新能力，解決技術瓶頸，加快高效節能的推廣應用，加快實施重點節能工程，積極培育節能服務體系，提高服務水平，發揮中介組織作用，加快國際交流與合作，積極引進國外先進節能技術和管理經驗。
      
       第三，通過加強監管實施節能。要抓好重點領域節能管理，實行能源審計、能源利用報告與公告制度，開展能耗對標活動，加強節能指導和監督檢查。在建筑方面，嚴格執行新建設節能設計標準，用熱量劑量收費，推動機油節能建筑改造。交通方面，優先發展公共交通，嚴格執行汽車燃料消耗量限制標準，鼓勵使用節能型汽車，在公共設施、賓館、商廈推廣采用高效節能辦公設備。電器照明產品，要加大事實力度和擴展能源認證范圍。
      
       第四通過法制建設來實現節能。新修訂的節能法擴大了調整的范圍，增加了建筑、交通運輸等內容，要建立和完善以節能為核心，配套法規相配套的法規體系。無法強化監督管理，制定高耗能產品強制性國家準，終端產品設備能效標準，以及工業和建筑節能設計規范，完善標準體系建設，組織開展節能專項檢查和監察行動，嚴肅查處各類違法違規行為，嚴格執法。
      
       第五，通過完善政策機制實現節能。要積極推進資源和產品的價格改革，發揮價格杠桿抑制不合理的財政政策，建立節能專項資金，支持節能重點工程。高效節能產品和節能新機制推廣，節能管理能力建設，完善節能產品政府采購治理，對部分節能產品實行政府強制采購，實行有利于節能的稅收政策。
      
       第六，通過宣傳教育實現節能。要廣泛深入開展節能宣傳教育，普及節能知識和方法，提高全民能源，和節能資源意識。今年實現十一五節目標具有決定性意義的一年，溫家寶總理在政府工作報告當中再次強調必須堅持節能減排不動搖，無疑的增強了我們的信心。中國節能協力成立以來一直節約能源，提高能耗，開展調查研究，宣傳培訓，咨詢服務和組織節能技術和推廣服務，成立20多年來，服務于政府和企業較好的發揮中介組織作用，秉承做好服務的宗旨，在推廣先進節能技術和產品，提高節能產品質量和服務水平，維護企業正當權益，為會員單位和政府單位提供信息服務等方面做了很大的工作。通過承擔政策性研究，總結經驗，推進了節能降耗。當前節能減排形勢依然嚴峻，我們要進一步增強緊迫感和責任感，全面積極做好工作。
      
       要進一步提高為企業服務的質量和水平，針對企業普遍關注的熱點問題以及重大的節能議題開展工作，更好為企業服務，特別要加強對中小企業的服務。在我國，中小企業能源消耗約占50%，這些企業節能存在信息、資金、人才等諸多的問題。推廣先進的節能經驗、節能技術，加強對中小企業在節能方面的指導，協助他們爭取國家專項資金的支持。繼續當好政府參謀的助手，國家投資項目和節能審查與評估，節能服務體系等中國的重心，深入開展相關調查研究，向主管部門提出建議，為政府部門制定規劃出謀劃策。另外加強相關部門的組織和合作，節能減排工作需要政府企業中介機構之間的共同協作，實現優勢互補、我們要主動加強與相關部門組織的聯系，發揮協會跨部門、跨行業、綜合性的優勢，形成節能減排的合力。
      
       同志們，我們節能事業正處在一個關鍵時期，我們協會全力履行好自己的責任，要建設環境友好型社會做出更大的貢獻，我們完全有信心、有能力迎接挑戰，克服困難，為實現十一五節能目標做出更大的貢獻，最后預祝大會圓滿成功。謝謝大家。
      
       姜智敏：各位來賓，女士們、先生們非常高興出席此次論壇，我代表工業協會向大家隆重召開表示熱烈的祝賀，向多年來關心和支持煤炭工業改革發展的政府部門領導，專家、學者和社會各界人士表示衷心的感謝。
      
       新中國成立60年，特別是改革開放30年，我國煤炭工業取得了舉世矚目的成就，為國民經濟提供了有利的支撐。08年全國63家大型產業集團占總產量的53%，其中36家年產量超過前千萬的企業占全國產量46.27%。科技是支撐煤炭工業快速發展的主要動力，目前我國機械化產業技術已經達到了國際先進水平，能夠生產具有世界先進水平的年產600萬噸煤的成套設備，并成功的研制了2500千瓦大功率產業機，是最大的鉆機。具備了設計、施工、裝備及管理千萬噸機的能力。綜合機械化產能和現代化成套設備廣泛使用，綜合機械化技術，三峽產能技術等都達到國際上的先進水平。初步統計，全國已建成千瓦噸的煤礦24座，煤炭產量達到8.4億。國家安全生產監管體制的不斷完善，煤礦安全投入的不斷增加，生產技術裝備水平明顯提高，事故死亡人數由2002年6597降到2007年3214人，百萬噸死亡率有4.94，下降到1.18。隨著以市場為導向的投融資建立，煤礦產能近來速度在加快。煤炭規模制度的改革不斷完善的煤炭價格形成機制，和企業科學管理的不斷進步，為煤炭工業發展注入了新的活力。發展循環經濟，節約資源、綜合利用，清潔生產，保護環境，煤炭工業實現科學發展的實踐，推進了產業結構的優化升級。
      
       今年前四個月，煤炭經濟運行形勢保持整體穩定，工序形勢比較寬松的態勢，全國煤炭產價完成了8.27億噸，同比增長6.8%。
      
       女士們、先生們，百年罕見的金融危機對世界經濟產生了重大的影響，也給中國的煤炭工業帶來的嚴峻的挑戰。挑戰之一，煤炭需求下降，全球經濟下滑，使我國外貿出口下降，主要用煤行業用煤減少，加上國際煤炭市場持續低迷，煤炭動力嚴重不足。挑戰之二，產能過剩嚴重。煤炭市場供大于求的趨勢明顯。隨著煤炭資源開發，越來越向生態環境脆弱的西部地區集中，和大規模的發展煤化工產業，煤炭工業清潔發展面臨著挑戰。挑戰三，結構調整任務相當繁重，我國煤礦統計人員552萬人，人均年生產煤炭500噸以上，70%的煤礦是小煤礦。煤礦經營企業超過了8萬家，市場經營主體多，有效監管難度大，淘汰落后生產能力，發展大型煤炭企業集團，建設大型現代化煤礦的任務依然繁重。
      
       國際金融危機對煤炭工業既是挑戰又是機遇，經濟技術下行周期，煤炭需求減緩，為行業調整轉變經濟發展方式創造了。中國能源資源決定了在較長的時期內，有關研究機構預測，到2020中國的煤炭需求將達到35億噸以上，我們在應對金融危機挑戰的時候，要著眼煤炭發展的長遠發展。一是在產業思路上綜合考慮煤炭資源的條件，來科學合理提升煤炭產能。要加快推進大型煤炭企業集團的發展，支持優勢企業，兼并重組中小企業，推進產業結構的調整，獨立打雜具有國際競爭力的大型企業集團。加快大型現代化煤礦建設，推進安全高效建設，在有條件的地區推進千萬噸礦鐵的建設。二是推進行業科學技術上，要加快煤炭坍塌技術，對公館和先進技術的推廣與應用，加快我國深入煤炭的技術攻關，提供公共地區煤炭持續生產的供應能力。加快大型煤礦技術裝備研發，努力提高大型裝備的制造能力，促進煤炭的信息化和技術化，有效控制煤礦的瓦斯排放，加大煤炭轉化技術的攻關，實現煤炭清潔化生產和利用，提高資源的利用效率。三是是在構建煤炭安全體系上，要樹立大市場，大流通的觀念，加快推進全國煤炭交易中心，和清潔型儲備建設，事實推進煤炭期貨市場，發展電子商務、培育現代煤炭市場體系，加強規劃指導，推進資源整合，積極調整煤炭與相關產業布局，完善資源一級市場管理，建立資源儲備制度，加強市場監管，加快壟斷行業改革，堅持推進煤炭市場化改革，鼓勵煤炭工序雙方自主協商，自主定價，逐步建立反應市場供應關系，資源稀缺程度，環境治理和煤炭安全的價格機制。四是保證煤炭安全發展上，要進一步強化企業安全生產責任，落實企業法人的責任制，加大安全投入，深化隱患排查制度，加強安全培訓，提高礦物的安全素質，積極推廣應用安全技術，大力推進安全質量標準化建設，有效遏制重特大事故，為煤炭工業的又好又快發展提供前提基礎和保證。
      
       女士們、先生們，煤炭工業的可持續發展對國民經濟的平穩較快發展關系重大，在國際金融危機不斷蔓延的大背景下，我們一定要堅定信心，積極應對挑戰，堅持科學發展，加快結構調整，推進經濟發展方式的轉變，以促進煤炭工業持續健康發展。最后，預祝能源戰略高層論壇圓滿成功，謝謝大家！
      
       主持人：謝謝姜智敏先生，在前面介紹嘉賓的時候，大家可能注意到了今天我們特別邀請到來自世界可再生能源理事會主席WolfgangLalz先生，他在新能源領域有著卓越的貢獻，同時在英國還被大家稱作是風能先鋒。今天我們豐富高興把他請到今天論壇的現場。
      
       WolfgangLalz：很高興來到中國跟大家交流有關能源方面的問題，而且給我所有的朋友見面，也看到了中國持續不斷的進步。我們中國的發展是比較獨特的，可以說在人類歷史上都是發展很快的，我來祝賀你們。
      
       另外，我也非常高興能夠出席這次能源行業的會議，現在來看一下全球對于可再生能源方面的角度。可再生能源已經吸引了很多的注意，可以說20年前大家對于可再生能源是一個夢想，現在可再生能源已經成為了一個現實。新的美國總統也提到了很多關于可再生能源方面做的很多的事情，可再生能源稱為他美國一個優先發展的要點。我們這里有很多的理由為什么發展可再生能源，對全球的國家來講都是重點發展。
      
       對于可再生能源跟傳統能源相比，比如過去我們用木材來燒飯，來燒水等等，很多人提到大約有20多億人他們正在依靠這些傳統的能源，比如像燒火的木材等等，它也是可再生能源。現在我們需要去開發更可靠的再生能源來代替他們，比如說一些新的方面，我們需要有一個能源的混合體，更好的來進一步開發這些可再生能源。比如說這些風能、太陽能這些都是取之不盡的。太陽能電池，風能，小水電，這些都是可持續發展的，還有一些生物質能也是很豐富的。
      
       為什么我們需要這些可再生能源呢？為什么現在和將來都需要呢？尤其在未來，我們更需要太多的可再生能源，因為在50年內，也就是從現在起的下一代人，我們會用光我們所有的石油、天然氣，還有其他的油。所以在今天，我們要去建一些新的核電站，但是我們要確保我們會有足夠燃料的供應。
      
       大家可以看到，可再生能源是非常豐富的，而且會和我們永存的。我們可以看到太陽一直是給地球提供了各種生命能源的來源，我們也要看到能源供應的問題。在我們國家，特別在一些西方國家，我看到我們都考慮這個安全供應的問題。可再生能源實際是來自于國內的源泉，它對于各個國家的能源來講是非常重要的。另外它對氣侯來講也是非常重要的，這是一個比較重要的理由，因為現在對于氣侯來講我們面臨很大的問題，我們必須要采取措施來改變氣侯。我不想跟大家提到這些很大的地緣政治分析的話題和行為，在世界各國，尤其在哥本哈根的峰會上也關注這個世界石油的問題，可再生能源又促進了經濟發展，通過新的創新，新的機會，尤其在農村地區促進經濟發展，還有一些中小企業的融資，還有它創造一些新的工作機會，在德國我們也創造了在過去15年內大約有30萬個工作機會。實際上他是一個非常工業化的行業，這個行業實際是唯一行業能夠創造新的工作機會，在其他行業我們的工作機會都逐漸的減少了。另外，這些新可再生能源都是對于一些貧窮世界來講也是一個很好的機會。
      
       在這里很快的看一下我們目前可再生能源的情況，特別在全球來講，我們目前處于一個什么樣的形勢，各種各樣可再生能源開發達到一個什么形勢。風能也是一個很好的例子，特別是對于這個行業的從業者來講，風能是很重要，也是很成功，我們一共有20幾瓦的風能裝機能力。在中國我們聽說是很多，在美國是28個裝機能量。還有在美國他計劃要上馬大概三個基瓦的裝機，一些新的方面還有太陽能光伏電池，也是全球性新的裝機能量達到了50個基瓦。生物質能也是非常重要的一個方面，我就不想詳細講了。在這里我想提一下的是，這些新的希望，比如說生物質能也是一個新的希望，在德國這些生物質能方面的發展也是非常快的，雖然目前有很多這些生物質能，可以說是進展非常快。然后這些可再生能源可以用里供熱，我們知道在工業化國家里，大約有一半左右的消耗都是建筑行業。還有一些收集器，我們現在全球也有裝了很多太陽能接受器。我們還有各種各樣的生物燃料，把巴西、美國，我們還有基于蔬菜或者是農作物的生物燃料。
      
       在全球的角度來看，我們可以看到這些行業人士都在充分的利用各種各樣的可再生能源。對于電能來講，我們可以看到還有一些利用這些生物質能，比如說木頭，或者是其他的物質來進行發電，在美國、巴西我們都可以看到這方面的例子。這有一些小規模的用沼氣來供熱的這些例子。另外一個可再生能源領域就是風能利用，還有太陽能光伏。
      
       在歐盟，我們已經有了巨大的進展，當然是由于政治方面的一些行動，政治家在歐盟他們也鼓勵這些可再生能源的發展，我們現在有9%的能源消耗，也就是說歐盟9%的消耗是來自于可再生能源，我們希望到2020年，可再生能源的能量來源會占到20%，也就是說翻了一倍。在歐盟，我們已經把這個目標作為一個法定的目標實現了，這個已經被歐盟權威機構所通過的法律規定的。法國已經被認為是采用了這些核能，他們現在發現可以采用更多的這些可再生能源。我們今天已經在歐盟可以去分享這些可再生能源，將來的目標要達到20%。對于在中國的發展情況來講，有一個非常好的可再生能源情況。中國有最大的太陽能光伏電池的行業，有三分之一的全球太陽能光伏電池的生產是在中國。這樣就存在一個問題，在這個行業內，由于對金融危機的影響，我想說這個行業已經是發展的很好，我的意思是是一個可持續性的發展。對去年的全全球市場來講，最大的太陽能光伏在西班牙，因為西班牙政府已經大力的去支持這種太陽能光伏電池的發展。在他們的國家預算里拿出了很多錢來支持這個技術，所以他們充分利用了太陽能的技術。由于金融危機的影響，西班牙市場現在不是特別好，這個對太陽能光伏的制造業來講是一個打擊。對于中國來說，中國有很多建筑，在北京和其他地方都是建筑工地，包括上海，我想中國面臨著很大的機遇，可以使用光伏電池，法國政府非常支持，他非常慷慨的支持光伏電池的發展，把它用到建筑行業，因為在建筑行業使用光伏電池具有很大的意義。這樣我們就可以大量的節約傳統能源，中國長期一直在使用太陽能熱水器，太陽能熱水器的成本非常低，質量非常高，因此中國在這個領域的成就是巨大的、非凡的。風能在中國的裝機容量是全世界最高的，我期待，在今年中國將會成為全世界最大的風能發電國家。
      
       在美國風能發電也非常快，德國過去幾年落后了，在小水電方面，中國也是世界領先地位。在潮氣發電也有很大的潛力。美國也出現了新的情況，奧巴馬已經在一月份宣布他希望能夠在可持續能源方面做更多的事情。美國將大力發展核電，全世界都在加大努力參與到美國的市場，因為美國是一個大國，有很多的資源。
      
       我們看看前景，希望在兩年之內，風能的裝機容量在全世界會增長一倍，現在是非常高了，到時候我們會有200個基瓦。我們還會大大的促進市場的發展，因為在全世界的裝機能量是過剩了。裝機能量過剩的話，就意味著市場價格帶來的壓力。目前在全世界的市場上，能源的價格，比如說太陽能裝備的價格在下降，比兩年以前下降了20%，這對于市場來說是一個巨大的促進，我們看到在太陽能方面，在全世界有其他的應用，我們希望中國國內市場今后得到更大的發展。
      
       2020年，根據法律，歐洲的核能將提高一倍，整個可持續能源占20%，德國的經濟規模也很大，雖然國家不大。德國是全世界最大的出口市場，它的目標在2020年電力50%來自于可持續能源，現在是6%。大家可以看到，在幻燈片上顯示的，就是風能發電的能力近來達到700個GW，現在只有120個GW，700個的概念就是傳統能源總的發電量，傳統能源現在總的才700個GW，所以是一個巨大的數字，就意味著巨大的市場，巨大的機遇，就我理解，中國在這個發展當中是世界的領軍人物，從長遠來看，認為2050年的時候，全世界的能源應當都是來自于可持續能源，當然各個國家分配不均等的，取決于各個地區的情況。
      
       我們從世界能源理事會的角度來看，我們給各個國家做出模擬，在原則來看，我們認為是有可能的，可持續能源在過去四五十年當中會有兩倍的發展速度。我們并不是要進行補貼給能源，在可持續發展方面，我們希望能夠進行商業化，但是價格不高。不是完全依賴補貼，今后可持續能源的發展會降低，因為傳統能源的爭奪帶來的沖突。在德國我們談到是太陽能的世界，謝謝。
      
       羅強：尊敬的各位領導、各位來賓，女士們、先生們大家上午好！首先感謝主辦單位給我們提供了一個在這里討論中國能源問題與可持續發展的一個機會。也借此機會，代表光源市委市政府和廣元310萬人們對過去一年，特別是在地震發生后，對廣元抗震救災和災后重建給予的關注和幫助表示中心的感謝。
      
       廣元市位于四川本地的北部，地處成都重慶、西安城市的復興地帶。總人口310萬，總面積是1.63萬平方公里。近年來我們依托良好的天然氣條件，以實施轉化戰略為突破口，加快構建低碳能源結構。結合廣元的實踐，這里就可持續發展談如下看法。
      
       第一，發揮天然氣優勢，改善能源消費結構，使推動城市可持續發展的重要舉措。天然氣有綠色能源之稱，是清潔能源高效燃料。目前，天然氣已被普遍看為21世紀滿足能源需求，改善能源結構，保證大局環境的重要清潔能源。加快推進能源結構低碳化，促進含碳高低的天然氣取代資源已經成為主流。
      
       第二，加快天然氣產業發展，提高資源綜合開發利用效率，使世界各國城市解決能源短缺問題又要推進。包括我國西部地區蘊藏著豐富的天然氣資源，大力發展天然氣工業，對于改善我國能源消費結構、緩解石油工序矛盾，保證國民經濟發展，維護國家能源安全具有重要的戰略意義。目前天然氣在中國一次消費結構當中占的比例僅有3%，作為我國廣元，我們加上天然氣、水電、太陽能，包括沼氣，我們清潔能源占的比重達到17%。
      
       作為戰略決策，我們認為應當繼續加大對西部地區天然氣開發力度，保證國家能源儲量和能源安全。
      
       第三加快產區資源轉化，推廣低碳資源發展。我國天然氣儲量主要集中在中國西部，四川也是中國最大的天然氣產區之一。但是由于資源轉化不足，西部資源城市的經濟社會發展與東部地區的發展差距依然比較明顯，目前四川省明確提出加快推進資源優勢向經濟資源轉化，將廣元市為四川省規劃發展天然氣的重點地區和今后支持的重點區域。我們認為，這不僅能夠有效促進區域協調發展，而且也才真正實現資源城市的可持續發展。
      
       發展低碳經濟是實現經濟增長與環境友好相協調的科學發展之路，廣元作為川東北天然氣主要富集地，我們將依托天然氣資源，加快天然氣綜合開發利用，推進快速發展，堅定不移走低碳經濟之路，努力促進廣元市的可持續發展。
      
       一是著眼能源結構調整，優質服務天然氣勘探開發，著力構建新型油地協作關系，大力支持境內天然氣勘探開發，我們加強與中石油、中石化兩大集團的合作，在我市發現了九龍山、元壩、龍崗西三大氣田。
      
       二是著眼于資源節約高效利用，加快構建長江上游嘉陵江綠色生態保障。大力發展能源消耗少，污染少，排放低的產業。另外全力加快推進天然氣進縣城、液化氣進農村，氣化全廣元進程。到2010年全市汽化率提高到65。08年我們空氣質量是334天優良天氣，能夠達到這種空氣質量的城市，特別在東部是不多的，因此在西部的發展過程中，我們一定要絕不以犧牲環境代價來抓發展，而是走一種資源節約型，環境友好型之路。
      
       三是著眼于經濟資源協調發展，全力打造西部新興天然氣化公園區。目前，國內外能源企業看好廣元市天然氣開發前景，一批天然氣綜合利用項目前期工作正在推進。同時，我們將依托廣元獨特的交通和區委優勢，著力推進構建以川東北為核心，以天然能源為支撐。廣元目前正處在加快轉變經濟增長方式，推動城市可持續發展的關鍵時期，在探索發展低碳經濟促進可持續發展中，我們期待盡快建立對天然氣資源產地的補償機制，扶持天然氣產地尤其是西部天然氣產地發展。一方面，應該更充分兼顧產業基地，增加地方發展低碳經濟的財力。另一方面，對天然氣輸出應該給予產地輸出補償。讓天然氣資源產地分享資源開發成果。我們真誠希望與石油天然氣勘探開發的各企業，國內外的大型天然氣化工企業攜手并進，圍繞低碳經濟的能源產業以及新技術的開發應用，在更寬領域、更深層次加強交流與合作，努力開創互利共贏的局面，共同為城市的可持續發展做出貢獻，最后祝本次論壇圓滿成功。