新華網北京5月12日電(唐斕)5月12日,國家發改委召開新聞發布會,國家發改委新聞發言人趙辰昕出席會議并表示,近期鋼材價格的上漲并未改變鋼鐵產能嚴重過剩的情況,此后發改委將采取措施進一步推動去產能工作。
自去年12月中下旬以來,國內市場鋼材價格步入回升通道。今年3月份以后,鋼材價格回升速度明顯加快。中國鋼鐵工業協會發布的數據顯示,截至今年4月末,鋼材價格指數回升至84.66,比去年同期提高了11.47點,比去年12月的最低點提高了30.18點。但進入5月份以來,鋼材價格又有所下降,鋼材價格指數回落至82.57。對此,市場有聲音表示,此輪鋼材價格的上漲是鋼鐵行業去產能的積極信號。
對此,趙辰昕表示,此輪鋼材價格上漲的主要原因可以歸納為兩個方面:首先,在需求方面,一是大中城市商品房銷售放量,帶來鋼材需求上漲預期;二是不少建設工程在冬歇后復工,帶來鋼材需求量增長;三是貿易商補庫存,短期內擴大了鋼材需求;四是市場預期“補短板”、“穩增長”等政策會帶動鋼材需求;其次,在供給方面,一是去年部分鋼企因故停產,粗鋼產量下降,減少了市場供給;二是市場預期去產能工作會降低鋼材供給;三是部分產鋼地區因重大活動采取限產措施,預期將短期減少鋼材供給。此外,現貨和期貨市場的人為炒作,也是造成鋼材價格過快上漲的重要原因之一。
此外,趙辰昕指出,從了解到的情況看,有關方面均認為此次鋼材價格的上漲,主要受政策預期、市場炒作和短期因素等推動,市場供求關系并沒有發生根本性轉變,鋼鐵產能嚴重過剩的情況并未改變,鋼材價格難以持續快速上漲。此外,復產產能均為合規產能,不屬于淘汰范圍,企業停產復產大多是應對市場變化、調整生產經營的正常行為。
最后,針對鋼鐵產業去產能的問題,趙辰昕強調,國發〔2016〕6號文件明確,化解過剩產能主要有兩條重要途徑,一是依法依規退出,二是引導主動退出。對依法依規退出的產能,基本不受鋼材價格變化的影響,依法依規,該退出的必須退出。對引導主動退出的產能,可通過采取合理的政策措施,鼓勵其盡快退出。目前,各有關地區已按國發6號文件要求制定了化解鋼鐵過剩產能實施方案。下一步,發改委將會同有關方面,按照國發6號文件部署,督促指導有關地區平穩有序地推動化解鋼鐵過剩產能工作。