海洋石油將會是未來的發展重點,中海油宣布將在20年內把南海建成“深海大慶”。圖為中海油半潛式鉆井平臺。
編者按
新年伊始,國際機構普遍預測,2011年國際原油價格有可能再度沖擊高位。
事實上,從2010年8月開始,國際原油價格已經呈現出持續攀升的態勢:8月底,國際原油價格突破70美元/桶—80美元/桶的“合理波動區”,在80美元/桶—90美元/桶區間內高位震蕩。2010年12月7日,紐約商品交易所輕質原油期貨價格盤中報價90.37美元/桶,宣告國際油價自2008年金融危機后首次上觸90美元/桶大關。
這引發了人們對于新一輪油價高企的擔憂。高盛、摩根大通和越來越多的大型能源交易銀行預計,2011年油價將升至每桶100美元上方,并持穩在此。
若然“高油價”時代再次來臨,中國該如何應對?對2011年,我們能有怎樣的期待?
讓價改
來得更早一些吧
國際原油價格波動在國內最明顯而直接的影響,便是成品油價格的調整。
2010年以來,我國共調整了4次成品油價格,其中3次上調,1次下調。然而,受到各種因素的影響,每次調整都遭受公眾不同的質疑:或認為調整時間與國際原油價格變化相比存在明顯的滯后性,或認為調整幅度不到位,或認為只漲不降……
國家制定成品油定價機制,初衷是讓其與國際油價接軌。然而,事實卻反映出該定價機制的諸多弊端,業界也一直在呼吁,能將該定價機制做一定的修改,主要是將調價周期從22個工作日縮短為10個或14個工作日、降低4%的調價“紅線”等。
業內共同期待,2011年上半年國家可以把成品油定價機制的完善方案推出。廈門大學中國能源經濟研究中心主任林伯強表示,成品油修改方案可能適當縮短調價周期和使調價機制更為靈活,讓市場更為靈敏地反映國際油價和國內油價的變動趨勢。對于政府來說,這樣既可以減少投機和避免公眾的不滿和質疑,也有利于向市場定價過渡;對于企業來說,可以使國內油價跟國際油價更加貼近,得到更真實的價格信息;而對于消費者來說,可以使價格機制更為真實,調價頻率的增加會讓大家對于調價更加習慣,不再過于關注和期待。
除了價格改革,相關的財稅措施也將出臺,以引導更為合理的消費模式。